Nous tenons d’abord à remercier les citoyens qui s’impliquent activement dans la vie communautaire de Sainte-Pétronille. Leur engagement et leur créativité témoignent d’un profond attachement à notre village – un attachement que nous partageons entièrement. Cette vitalité citoyenne est l’un des atouts majeurs de notre communauté et nous en sommes fiers. Cela dit, certains passages de l’opinion publiée récemment appellent des précisions importantes.
Contrairement à ce qui est affirmé, tout au long de son mandat, le conseil municipal a soutenu plusieurs initiatives citoyennes et des organismes communautaires qui souhaitaient une collaboration. Le conseil a organisé, avec la contribution de bénévoles, plusieurs activités au niveau culturel, sportif et communautaire (célébrations de Noël et d’été, expositions, conférences, rallyes, entraînement extérieur, cours de langues, musique, hockey, yoga, etc.). De plus, la communauté artistique a profité de plusieurs concours d’art organisés par la Municipalité qui met d’ailleurs en valeur un grand nombre de leurs œuvres sur son territoire.
La Municipalité n’a jamais écarté la participation citoyenne. Au contraire, Sainte-Pétronille est la seule municipalité de la MRC de L’Île-d’Orléans à avoir adopté une politique officielle de participation publique afin d’encadrer et de favoriser l’expression de l’ensemble des citoyens dans les processus décisionnels. Cet outil, inspiré des meilleures pratiques reconnues au Québec, vise à assurer la transparence, la consultation et la collaboration constructive entre la population et ses élus.
Nous reconnaissons la contribution essentielle des artistes et des bénévoles à la vitalité de notre milieu. Toutefois, il est important de rappeler que l’administration municipale agit au service de l’ensemble des citoyens, sans privilégier un groupe ou un secteur particulier.
Il est toutefois essentiel de rappeler que la gestion municipale relève exclusivement du conseil municipal, composé d’élus démocratiquement choisis par la population. C’est le fondement même de notre démocratie représentative, qui garantit la représentation juste de l’ensemble de la population, la reddition de comptes, la responsabilité et l’équité dans la prise de décision. La participation citoyenne vient enrichir cette gouvernance, mais elle ne se substitue pas au rôle confié par la loi aux élus municipaux.
Diriger une municipalité exige plus que de la bonne volonté : cela demande une compréhension fine du cadre légal, administratif et budgétaire dans lequel évoluent les municipalités du Québec. Notre équipe possède cette expérience acquise au fil des mandats, et nous la mettons au service de la population avec rigueur, intégrité et transparence. Nous croyons profondément au dialogue, au respect et à la collaboration pour poursuivre le développement harmonieux de notre village.
Ensemble, faisons de Sainte-Pétronille un modèle d’équilibre entre gouvernance responsable et participation citoyenne vivante.
Jean Côté
Maire de Sainte-Pétronille
3 Comments
Vous entendre avec votre équipe vanter votre saine gestion financière m’a donné de grandes nausées ces dernières semaines. Je vous prie donc d’excuser mon premier jet qui a pu sembler trop vindicatif. Un débat de fond sur votre gestion doit cependant avoir lieu. Un tel débat revêt une valeur démocratique qui doit surpasser ma joie éphémère d’agrémenter mon questionnement de quelques grandioses qualificatifs. Pour votre plus grand plaisir et un peu du mien, revoici donc mon analyse presque aseptisée. Vous pourrez en critiquer la forme, mais le fond se résume à une seule question à laquelle je vous défie de répondre: pourquoi avez-vous tant augmenter les taxes en début de mandat?
En 2020, la municipalité de Sainte-Pétronille avait un surplus non affecté de 344 790$. En 2023, celui-ci atteignait un sommet record de 1 012 817$.
La source de surplus? Désolé! La réponse n’est pas votre soi-disant contrôle rigoureux des dépenses et encore moins une saine gestion financière. Il suffit de regarder le rapport financier de 2022 pour constater que vous avez profité de l’augmentation de la valeur de nos propriétés pour hausser les revenus de taxation de 20% en 2022 (1 198 222$ à 1 434 317$). Cette hausse dissimulée par le nouveau rôle d’évaluation a permis à votre équipe d’amasser avec l’argent de nos taxes un surplus dépassant le million. Pendant trois ans, alors que plusieurs familles vivaient les contrecoups d’une économie inflationniste, vous avez cumulé les surplus d’opérations. En termes clairs, vous avez perçu à répétition plus de taxes que nécessaires pour financer les dépenses effectuées pendant l’année. Facile ensuite de dire qu’on est les moins endettés du Québec…
Les rapports financiers nous montrent aussi que le surplus a finalement baissé à 830 037$ en 2024. On oserait croire que vous avez finalement réalisé la démesure du surplus et l’impact du fardeau fiscal de votre gouverne sur vos concitoyens les moins nantis, mais votre budget 2024 révèle qu’aucune appropriation au surplus n’était prévue. La baisse n’était donc pas planifiée. Le 200 000$ a donc été une surprise en cours d’exercice financier. Il faut trouver ailleurs les raisons de cette dégringolade. J’ose suggérer ici les frais judiciaires, les honoraires de gestion de crise et dépenses en firmes de communications. Si je fais fausse route, un éclaircissement sera bien sûr le bienvenu.
La preuve de cette surtaxation en début de mandat se matérialisera finalement en 2025 par un congé de taxes. Malgré l’inflation, vous allez soudainement piger 150 000$ au surplus pour boucler le budget opérationnel. Le mirage d’un cadeau pour 2025… une année qui comme par hasard en est une d’élections.
J’aimerais pouvoir dire que je fabule, mais tous ces chiffres sont tirés du site municipal : http://www.stepetronille.com/finances-et-budgets/. Le débat est ouvert si vous avez une meilleure analyse.
Ce que vous vantez comme de la saine gestion n’est que de la surtaxation et de l’opportunisme électoral. Tous ensemble, je n’ai aucun doute qu’on saura démontrer qu’on mérite mieux pour l’avenir de Sainte-Pétronille.
Monsieur Harvey,
Il est sain que les citoyens s’intéressent aux chiffres et à la gestion de leur municipalité. Cela dit, certaines de vos affirmations reposent sur des interprétations inexactes qu’il est important de corriger pour le bénéfice de tous. Votre lecture des chiffres omet plusieurs éléments essentiels du fonctionnement municipal.
D’abord, rappelons que l’inflation a grimpé de 17,3 % entre 2020 et 2023, et que ces hausses se reflètent inévitablement dans les coûts d’opération d’une municipalité. Malgré cela, le taux de taxation est demeuré stable pendant tout le mandat, sauf pour 2025, où il a été abaissé de 0,11 $/100 $ d’évaluation afin de neutraliser la hausse de valeur foncière. Cette mesure visait justement à protéger les citoyens contre une augmentation de leur compte de taxes, une décision responsable et réfléchie dont tous les citoyens ont bénéficié en 2025. Enfin, l’annonce du congé de hausse de taxes pour 2025 n’a rien d’un geste électoraliste : une mesure similaire avait été adoptée en 2024, une année non électorale.
Durant le mandat, la municipalité a mené à bien le plus important projet de son histoire, celui de l’assainissement des eaux usées, un investissement de 15 M$ réalisé sans dépassement de coûts, ce qui constitue un véritable exploit dans le secteur public. Un tel projet implique des flux financiers majeurs : emprunts, subventions, remboursements ministériels, redditions de comptes, etc. Ces mouvements expliquent les grandes variations temporaires dans les réserves financières. C’est un phénomène normal, bien compris de tous les experts comptables.
Avant de simplement conclure que des fonds sont puisés à même les réserves, il faut savoir que cette opération ne peut s’effectuer qu’à travers l’adoption d’une résolution du conseil autorisant cette transaction, ce qui n’a pas été le cas. Vos propos sont donc erronés et s’apparentent à de la démagogie. On peut se questionner sur qui fait de l’opportunisme électoral.
Je vous invite d’ailleurs à consulter la présentation complète de la mise au point financière qui a été expliquée en détail lors de la séance publique du 2 septembre 2025. Cette mise au point répond à l’ensemble de vos questions et est accessible sur le site municipal:
stepetronille.com/wp-content/uploads/2025/09/Presentation_2-sept-2025.pdf
Cette présentation répond aussi à une obligation légale prévue à l’article 314.2 de la Loi sur les élections et les référendums dans les municipalités, qui impose le dépôt d’un état comparatif avant la fin d’un mandat.
Concernant votre demande de débat, elle me surprend beaucoup, puisque le 21 septembre dernier, je vous ai envoyé un courriel avec plusieurs documents publics attachés. Dans ce courriel, je vous proposais une rencontre pour répondre à vos questions et discuter de différents enjeux municipaux. Je n’ai reçu aucune réponse de votre part.
Je participe aux séances du conseil municipal depuis de nombreuses années, dont huit à titre d’élu, et je demeure toujours disponible pour discuter avec les citoyens. Je continuerai à faire preuve de transparence, de rigueur et d’ouverture pour que Sainte-Pétronille reste une communauté bien gérée, respectueuse de ses citoyens et fière de ses réalisations.
Jean Côté
Bonjour,
Bien content de votre réponse. Celle-ci illustre parfaitement mon propos. Comme vous le mentionnez, le conseil a fait le choix de neutraliser la hausse des valeurs foncières en baissant le taux de taxation en 2025. Pourquoi ce même choix n’a-t ’il pas été fait en 2022 lors du dépôt de rôle précédent? Que vous ayez maintenu le taux de taxation au même niveau jusqu’en 2025 n’est pas un exploit, c’est exactement ce que je reproche à votre administration. Une véritable saine gestion aurait été de diminuer le taux de taxation pour tenir compte de la nouvelle valeur foncière et des engagements réels de la municipalité.
Lorsque vous dites que mes propos sont erronés, je maintiens mes affirmations concernant l’appropriation au surplus et le gel de taxes de 2025. Une appropriation au surplus de 150 000$ est écrite bleu sur blanc au budget 2025. L’appropriation au surplus fut nécessaire pour boucler votre budget et offrir un gel de taxes en 2025. C’est que j’ai dit, c’est ce que dit votre budget et si la mémoire vous fait défaut (ce qui est mieux que l’alternative) c’est aussi ce que vous avez dit : https://youtu.be/hqjZMtD8vi0?si=hDGOpHrcQvnA3SCk&t=1245
Comprenez bien, l’appropriation au surplus est nécessaire et aurait dû être planifiée avant. Je ne critiquais que la temporalité électorale de votre démarche. Si vous n’êtes plus convaincu de la nécessité de diminuer les surplus, je laisserai quelqu’un de plus sage que moi l’expliquer : https://youtu.be/hqjZMtD8vi0?si=WeS3qLL7rIHTSCVg&t=1128
On peut tordre les chiffres tant qu’on le souhaite et l’on peut s’accuser mutuellement de démagogie, mais il existe deux réalités qui sont indéniables. 1- Sous votre gouverne la municipalité a acquis des surplus importants. 2- Quiconque compare son compte de taxes de 2021 à celui de 2022 voit l’augmentation et sait d’où ils proviennent en partie.
La fiscalité municipale est certes complexe, mais la base demeure. En 2021, 2022, 2023 (et 2025 si on se fie à votre mise à jour), la municipalité a eu des revenus dépassant largement ses dépenses. Comme vous le répétez souvent, vous avez été élu et le conseil a été élu démocratiquement pour administrer notre village. Malgré mon opinion, c’était donc votre privilège et votre choix en tant que maire de percevoir ces taxes… même si elles n’étaient pas nécessaires.