Les statistiques ont raison de la logique : l’île d’Orléans quitte la circonscription de Montmorency

Malgré toutes les interventions pour soustraire l’actuelle circonscription de Montmorency à un démembrement, le couperet est tombé : après 170 ans de représentation, l’île d’Orléans quittera la circonscription de Montmorency.
Se basant sur des données statiques seulement et ignorant les liens historiques et économiques qui lient l’île d’Orléans aux régions de Montmorency et de Québec, le Directeur général des élections est intraitable : l’île d’Orléans sera rattachée à la circonscription de Charlevoix-Côte-de-Beaupré lors des prochaines élections.
Le 27 septembre dernier, le député Raymond Bernier a tenté une dernière fois d’influencer la décision. En cliquant sur le lien Montmorency_SAN_27sept2011_Debat.wmv
vous pouvez visionner l’extrait vidéo de sa prise de parole à l’Assemblée nationale portant sur le rapport de la Commission de la représentation électorale concernant la délimitation des circonscriptions.

Dans l’édition d’avril 2010 d’Autour de l’île, notre journaliste Julien Milot avait écrit un article sur le sujet. Voici cet article.

Projet de refonte de la carte électorale : L’île quitte Montmorency après 170 ans de représentation

Julien Milot
Le 12 mars 2008, au terme d’une année d’étude, la Commission de la représentation électorale déposait à l’Assemblée nationale son rapport préliminaire sur la refonte de la carte électorale québécoise. Les 14 et 15 septembre derniers, le débat entourant la refonte de la dernière carte datant de 2001 refaisait surface alors que le processus franchissait une nouvelle étape, la consultation auprès de l’Assemblée nationale.
Au Québec, la Loi électorale précise que la délimitation des circonscriptions électorales doit être revue toutes les deux élections générales. Chaque élu doit représenter à peu près le même nombre d’électeurs au sein de sa circonscription. La Loi électorale permet une marge de manœuvre de plus ou moins 25 %. À ce jour, la moyenne d’électeurs par circonscription, au Québec, est de 45 000 électeurs.
La nouvelle carte proposée par la Commission prévoit 86 circonscriptions électorales où la délimitation diffère de celle qui a été établie en 2001. Dans la région de la Capitale-Nationale, on dénotait un déficit de population électorale dans la circonscription de Charlevoix où seulement 33 156 électeurs étaient recensés, soit -26,7 % d’écart avec la moyenne prescrite par la loi. Afin de corriger ce déficit, la Commission a donc proposé que l’île d’Orléans et toute la Côte-de-Beaupré se retrouvent dans une nouvelle circonscription qui se nommerait Charlevoix-Côte-de-Beaupré.

Charlevoix-Côte-de-Beaupré
Cette nouvelle circonscription s’étendrait, à l’ouest, jusqu’aux limites de la Ville de Québec. En plus des six municipalités de l’île d’Orléans, la circonscription comprendrait les municipalités de Baie-Saint-Paul, Beaupré, Saint-Ferréol-les-Neiges, Boischatel, Château-Richer, Saint-Hilarion, Clermont, La Malbaie, Saint-Irénée, L’Ange-Gardien, Saint-Joachim, Les Éboulements, L’Isle-aux-Coudres, Saint-Louis-de-Gonzague-du-Cap-Tourmente, Notre-Dame-des-Monts, Petite-Rivière-Saint-François, Saint-Aimé-des-Lacs, Saint-Tite-des-Caps, Sainte-Anne-de-Beaupré et Saint-Urbain.
Les changements proposés pour la nouvelle circonscription de Charlevoix-Côte-de-Beaupré permettent aussi de diminuer le nombre d’électeurs de la circonscription de Montmorency qui, avec ses 52 739 électeurs (+ 16,7 %) est en pleine croissance démographique.

D’Orléans à Montmorency, 218 ans d’histoire
Depuis les tout débuts du parlementarisme canadien, après l’acte constitutionnel de 1791, l’île d’Orléans a été représentée seule au premier parlement du bas Canada, en 1792, sous le vocable de circonscription d’Orléans. Son premier représentant élu était Nicolas-Gaspard Boisseau, un notaire né à Saint-Pierre en 1765. Orléans conserva son statut jusqu’en 1840 lorsqu’il fût annexé à Montmorency où il est toujours, 170 ans plus tard.

Résolution unanime du conseil des maires
Devant la proposition de la Commission de la représentation électorale, le conseil des maires de l’île d’Orléans a voté une résolution afin de souligner que cette refonte aura pour conséquence de diminuer la représentativité des régions à l’Assemblée nationale. De plus, le conseil des maires estime que les intérêts des MRC de L’Île-d’Orléans et de la Côte-de-Beaupré sont plus naturellement reliés à ceux de la Communauté métropolitaine de Québec.
Le conseil a donc demandé à la commission de tenir compte des facteurs humains reliés à l’exercice de révision de la carte électorale et de faire en sorte que l’équilibre entre les circonscriptions rurales et urbaines soit préservé. Enfin, le conseil a demandé à ce que non seulement la MRC de L’Île-d’Orléans, mais également la totalité de la MRC de La Côte-de-Beaupré soient comprises dans la circonscription actuelle de Montmorency afin de respecter les intérêts naturels.

Le député de Montmorency
Le 15 septembre dernier, lors de l’étude du projet à l’Assemblée nationale, le député de Montmorency, Raymond Bernier, déposait un mémoire dans lequel il mentionnait le profond attachement culturel, économique et historique des MRC de L’Île-d’Orléans et de la Côte-de-Beaupré à la région de Québec. « Il est nécessaire, à mon avis, de définir un territoire d’une circonscription électorale en considérant les intérêts économique, social, et politique d’une région. La circonscription de Montmorency a toujours été le pont entre le secteur Est de la région de Québec et son centre-ville », mentionnait M. Bernier en conclusion de sa présentation à l’Assemblée nationale.

Prochaines étapes…
À la suite de la consultation de la Commission de l’Assemblée nationale les 14 et 15 septembre derniers, trois étapes devront être entreprises avant la mise en œuvre officielle de la nouvelle carte électorale lors des prochaines élections provinciales : le dépôt du rapport indiquant la délimitation des circonscriptions, un débat à l’Assemblée nationale et, enfin, l’établissement définitif des limites des circonscriptions qui se sont créées.
Les jours de la circonscription de Montmorency sous sa forme actuelle pourraient donc êtres comptés. Quoi qu’il en soit, rien n’est encore joué définitivement. Les opposants à la refonte devront toutefois faire valoir leurs points haut et fort afin d’être entendu jus